刘敏：重建资金使用不光是告知结果
昨日，国家审计署发布汶川地震灾后恢复重建跟踪审计结果(第2号)，结果显示有2.3亿元灾后重建资金被违规使用。本轮审计跨时从去年6月至11月，审计署和地方审计机关，共对规划总投资2600多亿元的6960个灾后重建项目进行了审计。 作者:刘敏昨日，国家审计署发布汶川地震灾后恢复重建跟踪审计结果(第2号)，结果显示有2.3亿元灾后重建资金被违规使用。本轮审计跨时从去年6月至11月，审计署和地方审计机关，共对规划总投资2600多亿元的6960个灾后重建项目进行了审计。本次发布的审计结果，乃审计署直接审计的项目，涉及规划总投资768.5亿元、72个重点项目。从审计报告看，所谓违规安排使用，就是有关部门或单位将重建资金挪为他用。比如，四川绵阳一家公司将1.4亿元重建资金，安排用于该市城南新区建设，而这一市*项目与地震并无多少关联。比如甘肃一家公路工程单位，将重建资金用于归还灾前的银行贷款。另外，四川广汉市财*局等4个单位，将8000多万元资金用于廉租房建设以及街道楼群楼面的装饰装修。审计报告仅用了300余字篇幅，陈述以上这些违规使用资金以及整改情况。见事件而不见官员，有整改的报告而未见责任的厘定，也许有些事务不属于审计部门的职能范围，那么这些违规事件具体情况如何，有无官员为此承担责任，类似问题如何避免，相关职能部门也应予以公布。2.3亿元资金的违规使用，不是小问题。但与768.5亿元的审计对象额度相比，违规比例为千分之三，现实地说，这十分难得，来之不易，表明灾后重建资金使用总体上比较规范，严格监管取得了成效。也就是说，任何资金的使用，只要做到严格监管，当可以减少乃至避免违规情况的发生。本次由审计署直接审计的资金，不到规划总投资的1/3，其他的主要由地方审计机关审计，我们希望灾后重建资金总能规范运作，用其所用，审计公开。汶川一震，距今已有一年多，但公众的关注度依然很高。不可否认，随着时间的流逝，来自震区的消息不如开始那样多，信息含量也不如开始那么详细与丰富。灾区重建、资金使用、审计监管的具体过程和情况，人们并不了解得很清楚；有些时候，地方*府或相关部门发布的震区信息，很大程度上是通报一个结果，勾勒一个轮廓，缺少足够的信息细节和解释说法。无疑，这一信息公开局面，并不完全符合人们的关注愿望和期待。灾后重建的每一步都牵动人心，重建资金也凝结着全体纳税人的心血，人们渴望了解这些信息，正如同在地震之时，人们关注生命的安危与救援情况。在这个意义上说，我们既为审计报告所显示的、总体比较规范的资金使用情况感到欣慰，也期待在漫长的灾后重建工作中，资金始终用于灾区和受灾民众身上，使他们重建家园，恢复生活。